Tööandjate streigiseminari kokkuvõte

19.11.2004

19. novembril 2004 toimus Eesti Tööandjate Keskliidus tööandjate streigiseminar.

Streik kollektiivse töötüli lahendamise vahendina – teooria ja praktika Eestis

Seminari viis läbi Tartu Ülikooli dotsent dr.iur Gaabriel Tavits. Osavõtjate seas olid transpordi-, tervishoiu-, tootmis- ja teenidussektori ettevõtete, ETTK liikmete ja haruliitude liikmesettevõtete juhid, juristid ja personalijuhid.

Seminaril arutati järgmisi teemasid:
1. Kollektiivne töötüli selle mõiste Eesti seadustes
2. Kollektiivse töötüli lahendamise viisid
3. Streigi mõiste, selle liigid Eesti seadusandluses
4. Vastutus ebaseadusliku streigi eest

Ülalnimetatud teemasid käsitleti läbi erinevate teoreetiliste lähtekohtade ja sisustati praktiliste näidete varal. G. Tavits oli sunnitud möönma, et kollektiivsete töösuhete regulatsioon on Eestis puudulik ja sisaldab mitmeid tühimikke ning ebatäpsusi, mis võib tekitada praktikas tõsiseid probleeme.

Seminaril tõusetus ka küsimus keskliitude osalemisest kollektiivses töötülis. Kuigi vastav kohtupraktika puudub, jagas lektor tööandjate keskliidu seisukohta, et ehkki töötajate ja tööandjate keskliidud võivad sõlmida kollektiivlepinguid, ei ole nad kollektiivse töötüli pooled kollektiivse töötüli lahendamise seaduse mõistes.     

Pikemalt peatuti ka toetusstreigi regulatsioonil. Lektor nentis, et toetusstreiki ei saa ka lepitada, kuna puudub töötüli. G. Tavitsa hinnangul näitab toetusstreigi mõttetust ka asjaolu, et tekitades tööandjale kahju ei tõuse sellest töötajatele mingit kasu. Mitmetes riikides, näiteks Leedus, Saksamaal USA-s ja Kanadas on toetusstreik aga hoopis keelatud.

Seminaril vaagiti tööandja poolt asendustöötajate kasutamist streikivate töötajate asendajatena ning arutati selle võimaluse positiivseid ja negatiivseid aspekte.     

G. Tavitsa sõnul lasub streigijuhil suur vastutus. Streigi ebaseaduslikuks tunnistamisel võib tal tekkida kas distsiplinaar-, kriminaal- või tsiviilvastutus sõltuvalt tööandja poolt kantud kahjust ja muudest asjaoludest. Streigijuhi pädevuse kõrval diskuteeriti töötajate esindajate õigustest ja kohustustest laiemalt. Hulgaliste probleemide ja küsimuste tõttu leiti, et sel teemal võiks korraldada ka järgmise seminari.

Seminaril räägitust tegi lühikese kokkuvõtte Eesti Tööandjate Keskliidu jurist Renno Mägi. Lisainfo: 6999305, renno@ettk.ee